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印度反对给发展中国家提出减排目标(图)
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早报环境事务记者 周晶璐发自巴厘岛 早报记者 周云

印度反对给发展中国家提出减排目标

印度水污染问题的根源大都在于污水不加处理就随意排放。IC图

印度科技部部长贾比尔·希巴尔预计将在巴厘岛面临巨大压力。作为与中国类似的全球温室气体排放大国,发展中国家印度正面临来自发达国家如加拿大、日本、英国、德国的巨大减排压力。

希巴尔将率印度代表团参加2007年联合国气候变化大会。按计划,他将出席为期12天的会议的后半部分活动。“上周六,联合国秘书长潘基文亲自致电印度总理辛格,要求印度派出内阁级代表参加会议。”代表团成员、印度电力部能源效率局局长阿贾·马瑟说:“因为总理本人就是内阁级别的环境部长,所以最终决定让希巴尔带团参会。”希巴尔最近还率领印度代表团参加了由美国发起的安纳波利斯中东和会。

由此,印度提高了与会官员的级别以表示对会议的重视,之前计划带团参加会谈的是印度环境和森林部部长拉贾。

发达国家施压

虽然联合国曾在公开场合宣布,2012年《京都议定书》到期之后,不会强制要求发展中国家作出有法律意义的减排承诺,但加拿大已明确要求印度在2050年之前减排20%。

阿贾·马瑟表示:“日本也要求印度努力实现与发达国家一致的减排目标。”这就意味着,一个500兆瓦的发电站无论在日本、印度还是其他任何国家,都只能排出相同数量的二氧化碳气体。

面对来自加拿大和日本的压力,印度给予了明确回应。马瑟说:“印度不可能答应,我们需要发展的能源,而且我也怀疑加拿大能否实现减排20%的目标。”

此外,英国、德国也在敦促印度制定“有效利用能源的目标”。这位印度代表团成员表示:“我们是要提高能源的利用效率,但是我们不是要制定强制性的目标。”

马瑟强调,发达工业国家根本没有权利对发展中国家施压,“因为他们自己的温室气体排放水平也超过了1990年标准的11%,而他们在《京都议定书》中承诺的可是减少5%。”

印度代表还强调,目前最紧迫的任务应该是马上启动有关所有国家减排的谈判,而不是承诺强制减排。“我们非常支持立即启动谈判程序。我们希望现在就开始。”

“印度希望碳排放交易市场更加活跃,这能够让很多新技术变成主流。”印度代表说。事实上,碳排放交易市场机制是发达国家向发展中国家支付一定的减排费用,而印度希望这样的市场可以“更加广泛,而交易成本可以减少”。

世界自然基金会印度分会气候和能源政策官员苏蒂·舒克拉表示,印度在向发展中国家引进清洁发展政策方面还是颇有贡献的,虽然有些政策要实现还需要相当的时间。

这次联合国气候变化大会的一个目的就是讨论气候变化适应基金的管理,使其真正运行并为发展中国家提供必要的资助。而印度希望适应基金的讨论可以成为此次大会的中心议题,并且在离开巴厘岛之前可以看到基金成功开始运作。

要走自己的路

现在令人关注的是,印度是否会在此次气候大会上坚持将人均二氧化碳排放量控制在低于发达国家水平的承诺。

就目前而言,实现这个目标似乎非常容易:美国人均排放量比印度多20倍,这个数字还是比较保守的估计,而且还有6亿多印度人仍旧生活在没有电灯的状态下。

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